高速公路通行费是通过对公路使用者直接收取车辆通行费来补偿公路建设及维护投资的一种公路基础设施成本回收方式。公共财政的本质是社会全体成员的共同财富，应用于建设养护公路时必须兼顾公平、效益和效率。如不分特殊需求和一般要求，用大量政府财力建设公路，可能形成有车人无偿使用无车人的财富。收费公路政策、法律将公路分成免费的普通公路和收费的高等级公路，由政府财力和社会成员分别负担，从这个意义上讲，“用者付费”就体现了最大的公平。

高速公路通行费是通过对公路使用者直接收取车辆通行费来补偿公路建设及维护投资的一种公路基础设施成本回收方式。公共财政的本质是社会全体成员的共同财富，应用于建设养护公路时必须兼顾公平、效益和效率。如不分特殊需求和一般要求，用大量政府财力建设公路，可能形成有车人无偿使用无车人的财富。收费公路政策、法律将公路分成免费的普通公路和收费的高等级公路，由政府财力和社会成员分别负担，从这个意义上讲，“用者付费”就体现了最大的公平。

如果平常的交费与高速公路的交费一样，那么高速公路通行费与普通公路通行费也应该相同。但是，由于高速公路和普通公路的建设和维护成本不同，因此它们的通行费标准也不同。一般来说，高速公路的建设和维护成本比普通公路高得多，因此其通行费标准也相应较高。

在某些情况下，政府可能会对高速公路通行费进行补贴，以鼓励人们使用高速公路。这种补贴通常基于公共利益考虑，例如提高交通效率和减少交通拥堵等。一些地方政府可能会对当地居民使用当地高速公路时实行优惠或免费政策，这也可能会影响高速公路通行费的制定。

高速公路通行费与普通公路通行费不同是因为它们的建设和维护成本不同。如果两者费用相同，那么高速公路的建设和维护将无法得到足够的资金支持。因此，政府需要制定合理的政策和法律来平衡公共利益和个人利益之间的关系，以确保高速公路建设和维护的顺利进行。